由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2017年会，于2017年3月18-20日在北京钓鱼台国宾馆举行。其中3月18日经济峰会，上午分组会（I）会场二讨论的题目是“拯救全球化”。本节讨论由弘毅投资董事长赵令欢主持。与会嘉宾分别为英国金融时报首席经济评论员马丁·沃尔夫、商务部副部长王受文、必和必拓首席执行官麦安哲、中国社科院原副院长李扬、耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇。

马丁·沃尔夫主要谈了四个方面的问题。首先是去全球化，在金融危机以前，全世界经济贸易发展比GDP增长快，但2007年至2009全球金融危机之后，这一个趋势开始发生改变，当时全球GDP增长开始放缓，金融资产和外国直接投资受冲击。第二，自由化走到了一个时间节点。金融自由化受到翻转，保护主义抬头。技术还是另一个很大的方面。中国是美国对准的一个重要目标，特朗普指责中国货币操控。第三，中国是维护全球化的一个重要力量。不过中国也面临一些问题，包括国内投资非常过热，发展不平衡，货币贬值，资本流入或者流出等。第四，目前西方经济不好，出现民粹主义和贸易保护主义，这需要中国表现出领导力，引领全球化。

王受文主要谈了三个方面，首先，全球化出现了局部放缓，这并不是危言耸听，这主要表现在全球贸易增长速度比GDP低；很多大国采取限制措施等。其次，全球化促进资源得到有效配置，包括美国和中国都获得受益。全球化不好的地方在于，有些技术不发达的国家认为他们会处于不利的地位；在一些国家，贫富差距拉大。另外风险控制不好会转移。

第三，要解决以上问题，要推动利益得到更好分配。首先要采取一系列措施经济增长，推进多哈回合谈判。其次，要改善全球治理，推动更加开放的机制，利用G20和金砖国家等机制促进协调，让各个国家都享受到好处。最后，在各国国内政策方面，也要进行调整，让国内不同阶层享受到好处，促进社会公平，防止过度集中。另外也要推进反垄断机制建设，防止出现赢者通吃的情况。加强教育培训，让大家得到更好的机会。

王受文表示，中国一直是全球化的重要力量。中国在参与全球治理方面十分积极，中国在全球化中也享受到好处。不管全球化如何逆转，中国改革开放大门始终敞开。

麦安哲表示，中国并非全球化唯一受益者。全球化为各国国家提供机会，确保资源高效利用，让各个国家提高生活水平，帮助摆脱贫困。不过全球化也面临质疑，造成地缘政治危机，经济不稳定等风险。麦安哲表示，当前贸易保护主义抬头，全球化成果受到质疑。但保护主义不是方案。

李扬表示，第一，不要轻言去全球化，世界贸易组织公布的数据显示，在直接投资方面， 2016年，美国和英国恰好排在全球第一和第二位。第二要为全球化找到新的架构，继续推动多哈回合谈判等。最后，李扬强调，中国是全球化重要的力量。

罗奇首先对历史进行了回顾，目前我们是处在全球化2.0，出现了一些问题。拯救全球化答案是什么？罗奇表示，当前美国作出的努力不够。我们需要看到更好的覆盖面，需要工资方面的保障，加强对全球化中受损群体的技术培训等。

赵令欢表示，第一，中国必然成为世界新格局中的主要力量，中国走向世界，通过经济活动的参与、跨国公司的打造，在世界新格局中发挥更重要的作用，参与规则制定：第二，需要新的“走出去”，做成更好的世界工厂，把中国的产能和世界的需求相结合，技术不断升级到世界先进水平，重新定义“中国制造”。

（撰稿：财新记者莫业林）

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