由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2017年会，于2017年3月18-20日在北京钓鱼台国宾馆举行。其中3月18日经济峰会，下午分组会(III) 会场一讨论的题目是“经济发展新常态下的风险与应对”。本节讨论由瑞典银瑞达公司董事长雅各布•瓦伦堡主持。与会嘉宾分别为中国工商银行董事长易会满、彭博有限合伙企业董事长高逸雅、中国保险监督管理委员会副主席陈文辉、中国五矿集团公司董事长何文波、摩根大通国际董事长雅各布•弗兰克尔。

在本节讨论中, 中国工商银行董事长易会满表示，当前中国金融风险需要关注过度金融化问题，从全国来看，出现了过度金融化的苗头和趋势。过度金融化可能会带来金融体系本身的脆弱。比如，造成金融行为的偏差和异化，容易快速积累金融风险，包括市场间的相互传染和市场动态，甚至可能发生市场的踩踏，部分金融资本空转，脱离实体经济，并对社会资金产生虹吸效应等。

易会满认为，过度金融化主要体现为四个方面：金融占GDP比重快速提升，社会大办金融，部分金融机构存在体内循环、脱实向虚问题，部分实体企业片面强调产融结合。

谈及应对，易会满建议，应进一步加强金融立法，注重实质大于形式；加强审慎监管和协同监管；进一步推动金融转型创新；创造良好的经济环境；加强消费者教育。

彭博有限合伙企业董事长高逸雅指出，中国金融领域存在的一些担忧源于近年来信贷的异常迅勐增长。信贷过热，且持续时间过长，其风险已经开始超过效益。

高逸雅认为，目前中国多方面的压力正在增加，如过多信贷投放到低回报的传统经济项目中，而充满活力的新经济公司却未能获得足够的信贷支持，以及资产泡沫、资产流动方面的压力等。中国需要更加透明、更加一体化以及更加完善的金融市场。

中国保险监督管理委员会副主席陈文辉表示，中国金融业当前有六大风险值得关注，分别是脱实向虚风险、金融业偏离主业风险、公司治理失效风险、激进经营风险、资产负债错配风险、流动性风险。

而应对金融风险，既要把握基本规律，更要从中国的实际出发。陈文辉认为，首先，要真正地树立起服务实体经济的意识。其次，要回归本源，专注主业。三是切实健全公司治理机制。金融机构作为公共性很强的公司，要求股权分散是合理的、正当的。此外，管理层职权应该规范，对于大股东担任董事长要有一定约束，CEO尽量是职业经理人。四是坚持持续稳健的经营。五是加强和改进监管。

中国五矿集团公司董事长何文波表示，当前经济领域出现风险的根源在于实体经济不振、投资吸引力不强。出现脱实向虚的现象并不是资金缺少进入实体的通道，而是实体经济，特别是传统产业的实体本身缺乏吸引力。

何文波认为，只有提高实体经济的地位，加快实体经济的转型升级，才能有效化解经济新常态下的风险，推动中国经济走上持续、健康的发展道路。首先，实体经济自身要保持战略定力，回归经营本质；二是各级政府要切实为企业减负、减税。三是金融机构要帮助实体企业解决痛点和难点。

摩根大通国际董事长雅各布•弗兰克尔指出，当前值得关注的问题除过度金融以外，还有过度法规、过度监管、过度审慎。因噎废食不是一个好的方法，应进行风险管理，发展一个好的金融体系，既抓住机遇，还能应对风险。

（撰稿  财新记者 杨巧伶）

--背景信息--

中国发展高层论坛是“两会”后首个国家级大型国际论坛，旨在“与世界对话，谋共同发展”，是中国政府高层领导、全球商界领袖、国际组织和中外学者之间重要的对话平台。中国发展高层论坛在今年迎来了第18届。自2000年创办以来，为推动中外发展政策交流与国际合作作出了积极贡献。

--媒体联络—

中国发展研究基金会

都  静   64255855-8054 dujing@cdrf.org.cn

史雅帆   64255855-8195 shiyf@cdrf.org.cn

夏  天   64255855-8086 xiatian@cdrf.org.cn

朱美丽   64255855-8204 zhuml@cdrf.org.cn

--电子版阅读—