摘 要

步入2017的春天，全球经济合作的前景面临极大的不确定性。

美国总统特朗普在其就职演说和首次国会演讲中都提出“美国第一”的新时代，把“购买美国货、雇佣美国人”作为新政府的两大政策原则。这种经济国家主义或许表明该国政策的一个方向性调整。美国是构建二次世界大战以来现有国际自由经济制度的领导者。受到这个变化的促动，在东欧和南亚主要国家以及欧洲的选举政治中，也有类似的声音回应这种向内看的政策。世界其他地方对这种复杂局面的反应，既有被惊吓后的沉默也有强烈的指责。

这种变化对以规则为基础的全球一体化意味着什么？中国可以发挥什么作用?