改革开放以来，伴随中国经济高速发展，城镇化也随之快步推进。尤其自十八大明确“新型城镇化” 战略以来，城市化进程进一步加速。国家统计局数据显示，截至2018年，中国常住人口的城镇化率已由改革开放初期的17.92%增至59.58%，城镇人口实现了4. 8倍的增长。进入21世纪第三个十年，中国的城镇化工作逐渐进入以人为本、规模和质量并重的新阶段，这也对既有的城市发展路径提出了新的挑战。

城市人口的增加导致能源消耗的增长，粗放的城市运行模式更加剧了能源消耗压力。2016年，中国城市能源消费量占全社会能源消费总量比例高达85%，超过全球平均水平近16个百分点。建筑作为生产、生活的主要场所和载体，其能耗更占据了城市能耗的大部分。

近年来以集约、智能、低碳为核心的绿色发展理念已经成为各级政府和行业参与者的共识，也为新型城镇化战略提出新要求，实现中国城市群的资源高效利用和绿色升级已是大势所趋。随着包括建设低碳试点区域在内的各项政策及实施细节的出台，以绿色低碳为目标的城市更新探索呼之欲出。

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