创新是引领发展的第一动力。以科技创新持续催生新发展动能，离不开良好的科技创新生态。

现阶段我国创新生态体系还存在哪些突出矛盾和短板？解决问题的关键环节在哪？

怎样打通产业链、创新链、资金链的堵点、断点，促进创新要素自主有序流动？

如何统筹联动科技创新和产业优化升级？政府应该在建立健全创新生态中发挥什么样的作用？

本单元主题为“聚焦创新生态升级”，单元会上来自国内外的参会代表围绕上述问题展开讨论。

“形成创新生态体系变得尤为重要。”

刘元春

中国人民大学副校长

改革开放四十多年来，中国历经了技术赶超、技术移植、技术模仿，直到现在步入了部分领跑、部分并跑、部分依然在学习的多元创新的时代。形成一种复杂的创新生态体系变得尤为重要。

形成创新生态有六个关键步骤要把握：第一，基础设施建设和政策法规完善要先行，要形成有利于基础设施建设与技术创新的政商环境；第二，重视创新产业集群中单一创新链、单一平台的构建；第三，以创新产业集群为基础，为创新者提供基本工具与基本平台，发挥集群的合作优势与叠加效应；第四，在社会和政府主导下形成具有协同效应的创新网络；第五，营造创新文化价值观；第六，构建创新共同体、创新生态体系。

贝德年

诺华集团（中国）总裁

中国的制药行业正在迅速追赶全球创新的步伐，在某些创新中甚至优于全球的竞争者。对于医药创新来说，长期投资是必要的，但具有高风险，需要强劲的生态系统，为新技术融资提供人才等方面的支持。

对于中国医药研究产业的发展，有几点优化建议：加大政策支持力度，构建鼓励创新、吸引人才的政策环境；优化临床试验与医药审批流程，提高医药转化效率；建立完善专利制度，保护医药知识产权；推动融资生态发展，实现医药研究资金的扩大化与商业化。

杜兰

科大讯飞高级副总裁

从人工智能领域发展经验来看，目前创新生态体系应解决三个矛盾：

第一，核心技术创新与短期浅层应用的矛盾。核心技术的创新之路不易，一项技术从研发到产业化通常需要十年时间。需要发挥政府力量，对有科技创新潜力的企业予以大力支持、对边缘交叉学科的融合提供研究平台，形成鼓励核心技术创新的社会氛围。

第二，产学研用难以融合发展的矛盾。高校与企业在研发中各有优势，企业应和高校、科研机构成为长期战略合作伙伴，形成产学研融合的良性循环，推动高精核心技术走向市场、走向产业化。

第三，系统性创新与分散单点创新的矛盾。解决重大社会问题，需要将小微企业的分散单点创新融合为创新系统。行业龙头企业应担当企业社会责任，搭建行业的基线底座，开放优势资源，为广大开发者提供创新平台，形成产业链上下游企业集聚创新发展、大中小企业融合发展的格局。

高齐飞

勃林格大中华区总裁兼首席执行官

中国蓬勃发展的创新生态系统给广大跨国公司带来了极大的信心。打造创新生态系统，需要政策制定者的远见卓识与参与者的合作精神，需要良好的外部政策环境激发企业创新活力。创新生态系统的升级应围绕启发创新、保护创新、激励创新与持续创新四点优化政策，助力中国在健康创新领域从跟跑到领跑的跃进。

可以从两方面优化医疗行业激励机制：第一，建设多层次医疗保障体系，让商业健康保险与基本医疗保险形成有益补充，更好地面对老龄化社会日益加重的疾病负担；第二，深化医疗制度的改革，优化药品准入机制，让创新药品能以最快的速度服务病患，打造多方共赢的格局。

刘畅

银河航天联合创始人、副总裁

新一轮科技革命、产业革命，与我国产业结构升级转型形成历史性交汇，而创新科技是中国在此刻破局的关键所在。

卫星互联网产业面临技术门槛高、投入资金大、研发周期长的挑战。要解决创新发展中的种种问题，卫星互联网企业应充分发挥灵活机制，开展核心技术研发和服务模式落地的先行先试。

民营航天企业可以在供应链配套方面进行大胆创新，以商业航天企业需求为牵引，与应用验证、高效设计、社会工业生产体系形成稳定的商业航天配套三角关系，打通商业航天工业化生产道路。

王力行

华兴资本董事总经理

投资银行事业部负责人

创新在中国高质量发展这一主旋律中拥有前所未有的位置和重要性，在现代化建设全局中处于核心地位。

术业有专攻，创新生态由多个“物种”组成，每一个“物种”都应该扮演好自己的角色。对于一个创新的生态系统来说，政府、大企业/平台企业、小微企业、科研院所、资本市场、行业协会、服务支持企业等不同的“物种”，都有自己在整个生态系统中的角色和定位。

在创新生态升级的过程中，金融行业，尤其是创业投资与服务机构，可以扮演更加重要的角色。创业投资是专门为创新而生的一种服务支持体系和业态，其接受高风险，追求高回报的特性，与创新的特点完美契合，并且越来越深入地直接参与到价值创造的过程中。

应从微观层面提升“并购”在创新生态体系建设中的地位和作用。把握好企业做强的导向，避免低质量的资本驱动的扩张，更重视核心能力和技术的建设，那么并购对于创新生态升级会有很大的益处。