由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2023年年会，3月26日上午9点正式开幕。国家主席习近平向论坛致贺信。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席开幕式，宣读习近平主席贺信并发表主旨演讲。论坛主席、国务院发展研究中心主任陆昊致欢迎辞，论坛外方主席、安联保险集团董事会主席、首席执行官奥利弗·贝特发表致辞。开幕式由中国发展研究基金会理事长李伟主持。出席开幕式的有国际组织代表、中外企业界领袖、知名专家学者以及中国政府有关部门的领导等。

习近平在贺信中指出，当前，世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，世界经济复苏动力不足。促进复苏需要共识与合作。中国提出全球发展倡议，得到国际社会的广泛支持和积极响应。中国将坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇。中国将稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动各国各方共享制度型开放机遇。

丁薛祥说，习近平主席专门发来贺信，充分体现了对中国发展高层论坛的高度重视。过去一年是中国发展进程中极为重要的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们沉着应对国内外多重超预期因素冲击，保持了经济社会大局稳定。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。我们将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，实现经济质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

丁薛祥强调，对外开放是中国的基本国策，是当代中国的鲜明标识。中国不断扩大对外开放，不仅发展了自己，也造福了世界。我们构建新发展格局，决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环。我们将着力推动国内国际双循环相互促进，积极扩大高质量产品和服务进口，同各国各方共享市场机遇。持续扩大市场准入，全面优化营商环境，落实好外资企业国民待遇，更大力度吸引和利用外资。更加主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快打造对外开放新高地，建设更高水平开放型经济新体制。拓展和优化区域开放空间布局，鼓励各地立足比较优势扩大开放，促进东中西互动协同开放，助力推动区域协调发展。扎实推进高质量共建“一带一路”，努力实现高标准、可持续、惠民生目标，为全球发展繁荣注入新动力。

丁薛祥表示，要携手建设开放型世界经济，在开放中共享机遇，在合作中应对挑战，推动世界经济稳定复苏。他提出五点倡议：一是加强国际宏观经济政策协调，避免政策激进调整产生严重负面外溢效应。二是坚持真正的多边主义，为世界经济复苏注入强大正能量，提供更多稳定性和确定性。三是深化国际科技交流合作，打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。四是打造绿色合作伙伴关系，加强清洁能源、低碳环保、污染防治等领域合作，培育绿色发展新动能。五是着力推动共同发展，积极落实全球发展倡议，共建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系。

在欢迎辞中，陆昊表示，中国政府对本届论坛高度重视，国家主席习近平专门发来贺信，鲜明表达了中国政府坚持对外开放和促进全球共同发展的权威立场，为论坛提供了根本指引。李强总理明天（27日）将会见外方主要代表，就大家关心的问题进行深入交流。丁薛祥副总理发表的重要主旨演讲，为论坛研讨的方向和深度给予了重要指导。

他指出，过去三年，世界出现了许多新变化，疫情对人们生活的冲击、新技术的加速演变和局部的地缘冲突，引发了人们很多新思考。过去三年，也是中国极不平凡的三年，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，克服各种困难和挑战，持续推进高质量发展，如期全面建成小康社会，取得疫情防控重大决定性胜利。中共二十大对中国未来发展作出战略部署，开启了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的新征程。在新征程上，人民对美好生活的向往与不平衡不充分的发展之间的矛盾仍然存在，推动高质量发展既充满机遇也有挑战。当前推动经济复苏是各国的共同期盼，正如习近平主席在贺信中指出的，复苏需要共识与合作。面对变化，需要我们加强沟通，增进了解，努力形成积极正确的认知和力量，使变化尽可能朝着符合各国共同利益的方向发展。

奥利弗·贝特表示，中德两国之间有着强大的经贸关系。中国已经向世界展示了更强大的潜力，正在通过非凡的学习创新和生产力提升进一步释放潜力。德国制造也因其精湛、高品质、精准的制造水平，成为全球认可的国家名片。他指出，中共二十大明确强调要继续坚持对外开放，跨国企业也深深受益于中国经济增长带来的发展机会。同时，跨国企业在中国现代化道路快速推进的过程中也作出了一定贡献，他们期待继续支持中国推进现代化进程，国际社会比以往任何时候都更需要中国，希望中国和世界实现共赢。

同时他强调，中国在帮助国际社会实现《巴黎协定》相关目标方面发挥着关键作用，也作出了“双碳”目标的承诺，已成为清洁能源和可再生资源发展的引领者。跨国公司期待与中方紧密合作，来解决最具生存威胁的挑战。祝愿中国投资热土不断地开出鲜花。

（中国发展出版社 撰稿：牛禄青、徐乾；审稿：杨良敏）